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Derechos Culturales y Desarrollo Humano en África

55. El Sr. Mr Paul Nchoji Nkwi presentó algunos de los conceptos clave que respaldan el desarrollo de indicadores culturales de desarrollo humano en África. El desarrollo se puede entender como “la capacidad de las personas de innovar, crear, prestar, adaptar, transformar e integrar nuevos valores, nuevas maneras en su estructura social para resolver problemas humanos básicos de la vida diaria”. El rendimiento relevante del desarrollo podría ser medido en varias áreas y dominios culturales y por lo tanto, determinar cómo las culturas forman holísticamente parte del proceso del desarrollo y cómo están incluidas en lo establecido o lo marginado en el sistema del país.

Las sugerencias sobre la evaluación de la situación fueron las siguientes:

- Favorecer la participación: escuchar a las personas en los procesos de diseño de programas y en la toma de decisiones; asegurar la participación en la acción institucional, la “propiedad” de los procesos.
- Reconocer el pluralismo, la diversidad interna en los sistemas políticos (idiomas, formas de vida), la existencia de los elementos de integración.
- Transmitir los valores y normas extranjeras, sobre todo en dónde la población posea un sistema educativo avanzado para que éstos sean absorbidos e interiorizados por los jóvenes;
- Crear medidas de preservación para las tradiciones orales y la salvaguarda de lenguas locales ya que estas ofrecerían una información importante en el contexto africano;
- Deberían existir indicadores de efectividad para convencer a los responsables políticos y demostrarles que invertir en patrimonio cultural es muy positivo a largo plazo.
- Favorecer el conocimiento autóctono que llegará a formar parte de la propiedad intelectual;
- Fomentar la importancia de diferentes tipos de turismo cultural (turismo de masas, turismo de la diáspora africana, turismo nacional) – el último es
particularmente relevante para el enriquecimiento de la conciencia nacional

56. Existe una necesidad de tener políticas con objetivos y estrategias claras en muchos campos, incluyendo la recuperación de objetos culturales
expoliados, el aumento del perfil de la cultura en las políticas de los gobiernos, la legislación de protección relativa a los lugares y los monumentos históricos, mapeos de lugares náuticos arqueológicos, estudios de impacto
medio ambiental y estudios arqueológicos en todos los proyectos grandes de desarrollo, el mantenimiento de ciudades históricas como comunidades de coexistencia, el establecimiento o fortalecimiento de consejos nacionales de cultura para definir y coordinar políticas, capacitación y revisión de programas educativos.

57. La presentación del Sr. Alioune Sall’s, titulada “Identificando Indicadores Culturales de desarrollo humano en los procesos socio-económicos de desarrollo en África – a la luz de las conclusiones del estudio prospectivo África 2025”, introdujo uno de los cuatro escenarios futuros identificados por el estudio África 2025.

58. Llamado “Los leones marcan su territorio” y siendo cercano a la idea del desarrollo humano, en este escenario, África aceptaría las limitaciones del desarrollo sin renunciar a su propio patrimonio, sería fiel al conocimiento de sus antepasados y aprovecharía las contribuciones contemporáneas.

59. En vistas de las insoportables tensiones, hay que poner más atención en la relación entre las personas y el capital social; los sistemas de gobernabilidad también cambiarían, hay que crear un entorno facilitador para el desarrollo y para las alianzas con las autoridades simbólicas. El escenario abarca ocho factores principales, incluyendo la efectividad incrementada de la economía popular (el mercado informal), un papel más importante para los emprendedores culturales; la productividad incrementada a través de la subcontratación de la economía popular; poner más atención a la conservación de recursos nacionales; mejora de los servicios públicos; descentralización; el desarrollo de la ciudadanía efectiva y la democracia.

60. Para que esto sea posible, ciertos variables culturales son clave y podrían ser medidos por indicadores que incluirían los siguientes:

- una sociedad civil fuerte;
- un paradigma del desarrollo que entiende la cultura como la fundación del desarrollo;
- la capacidad de construir una visión del futuro para África, como lo han hecho otros continentes;
- una selección de valores culturales – hay que descartar algunos y recuperar a otros;
- la importancia del capital social;
- alianzas con agencias y activistas culturales interesados;
- inversiones en formación e información;
- una cultura democrática compartida, la extendida convicción que la integración es un requerimiento para el futuro;
- el reconocimiento de la importancia de la diversidad cultural y la creatividad.

61. Tanto la seguridad humana, la autonomía (ligado con el tema de la subsidariedad) individual y colectiva, la sensación de pertenencia a una comunidad, la noción de la participación, las libertades políticas y civiles como la internalización de las diferencias son temas que necesitan una cierta reflexión para que aparezcan en el escenario descrito y que podrían constituir unos buenos indicadores.

62. En el debate posterior, se destacaron los siguientes temas:

-Algunos de los valores y productos africanos que se han exportado a otras regiones sólo se han hecho parcialmente (el concepto de ubuntu, elementos de indústrias musicales) – a pesar de que nuestro valor parece que estamos limitados, y nosotros mismos nos restringimos.
-Puede ser que el marketing no funcione. La capacidad de investigación en África tiene la tendencia de ser bastante limitada como también son limitados los recursos materiales y humanos. Esto hace que los investigadores no hayan podido hacer las alianzas necesarias con las organizaciones y agencias relevantes. África no está presente en las corrientes contemporáneas de la información y su conocimiento está marginado- lo que tiende a tener el resultado que pensamos que “no existimos”. África necesita formar alianzas estratégicas a nivel nacional y encontrar su sitio en el mercado global de las ideas.
- Cómo se pueden promover los resultados de la Agenda 2025? Hasta qué punto están conectados con estrategias como NEPAD?
- Ellos que han participado en la consulta que condujo a la producción de las agendas para el futuro (Agenda 2016, Botswana) indican el potencial para lograr que todos los departamentos de la administración pongan atención en los objetivos comunes y que todos sean responsables. Sólo teniendo una visión se puede lograr pasos positivos.
- Podemos definir nuestros escenarios o dejar que los demás lo hagan. Construir escenarios incluye recoger información de una serie de factores, incluyendo tu posición, el entorno externo donde vives, qué quieren hacer las personas. Cuando se haya dibujado este escenario, se necesita un proceso de internalización – lo que se trata no es tanto la viabilidad del escenario, sino la capacidad de hacerlo una realidad (internalización).
- Construir escenarios en un cambio cultural completo. Nosotros los africanos tenemos que mirar hacia delante, no podemos continuar navegando en base de lo que vemos en frente de nosotros.

63. Algunas sugerencias y recomendaciones sobre los indicadores y el papel de la cultura en el desarrollo incluyeron lo siguiente:

- La importancia de la educación y la cultura de la conservación que muchas veces es ausente, como demuestra el ejemplo de Mozambique – los que lideraron la lucha armada por la independencia están aún vivos y habría que recoger su conocimiento antes de que sea demasiado tarde.
- Una área crítica donde se necesita un proceso inculturado es el sistema educativo.
- África necesita crear alianzas estratégicas a nivel nacional y encontrar su lugar en el mercado global de las ideas
- La participación; el reconocimiento de la diversidad interna y el pluralismo; la existencia de elementos de integración; la transmisión e internalización de valores tradicionales y extranjeros en el sistema educativo; la existencia de medidas de preservación de tradiciones orales; la efectividad a largo plazo de inversiones en el patrimonio cultural; la inclusión del conocimiento autóctono para que forme parte de la propiedad intelectual; el fortalecimiento de diferentes tipos de turismo cultural (turismo de masas internacional, turismo de diaspora, turismo nacional) son algunos de los elementos que nos ayudarían a efectuar un buen análisis de la situación cultural.
- Otros variables culturales que se pueden tomar en cuenta a la hora de crear indicadores incluyen la sociedad civil fuerte; el lugar de la cultura en el paradigma del desarrollo; la capacidad de construir una visión para el futuro de África; los valores culturales africanos; el capital social; las alianzas con organizaciones y activistas culturales interesados; la inversión en formación e información; la cultura democrática compartida; el reconocimiento de la importancia de la diversidad cultural y la creatividad.