Fï¿½rum Barcelona 2004 :

El primer congreso internacional sobre derechos culturales: el Diï¿½logo sobre Derechos Culturales y Desarrollo Humano, se celebrï¿½ entre los dï¿½as 24 y 27 de agosto del 2004 en Barcelona, en el marco del Fï¿½rum Universal de las Culturas Barcelona 2004. Coorganizado por la Fundaciï¿½n Interarts, la Agencia Espaï¿½ola de Cooperaciï¿½n Internacional (AECI), la UNESCO y el mismo Fï¿½rum Barcelona 2004, el evento contï¿½ asimismo con la colaboraciï¿½n de la Oficina del Informe de Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. A lo largo del diï¿½logo, se dieron cita mï¿½s de 80 ponentes provenientes de mï¿½s de 40 paï¿½ses, unas 700 personas participaron en las distintas sesiones y escuchamos unas 80 presentaciones tanto en sesiones plenarias como en los talleres de participantes invitados de 43 paï¿½ses diferentes de los cinco continentes.

Para la Fundaciï¿½n Interarts, la celebraciï¿½n del diï¿½logo fue una gran satisfacciï¿½n. A la vez fue un gran logro despuï¿½s de un largo camino de muchos aï¿½os de trabajo que empezï¿½ Eduard Delgado para enseï¿½ar que los derechos culturales y el papel de la cultura en el desarrollo humano son indispensables. Los resultados del diï¿½logo fueron convincentes porque se logrï¿½ fomentar un intercambio internacional en el ï¿½mbito cultural y la participaciï¿½n de diversos agentes, con una fuerte representaciï¿½n de la sociedad civil. A lo largo del diï¿½logo se fomentï¿½ la idea de que la sociedad civil debe hacer oï¿½r su voz y movilizarse alrededor de los valores culturales para promover un mejor entendimiento de los derechos culturales y del papel de la cultura en el desarrollo. Hubo un consenso de que esta responsabilidad deberï¿½a ser compartida y contar con las necesidades de desarrollo que definen las propias comodidades locales.

Uno de los objetivos de la Fundaciï¿½n Interarts desde sus comienzos en el aï¿½o 1995 ha sido llegar a ser una plataforma de encuentro, intercambio e investigaciï¿½n y de despertar inquietudes. Los resultados demostraron que fue importante celebrar este diï¿½logo, el primer congreso internacional sobre los derechos culturales y el desarrollo humano. En el ï¿½mbito del desarrollo no todos entienden la importancia de la cultura. La cultura ha sido siempre el pariente pobre en los presupuestos de cooperaciï¿½n, y los resultados del diï¿½logo demostraron las inmensas necesidades que hay que cubrir para que la cultura sea una base de desarrollo. Esta responsabilidad nos pertenece a todos.

El diï¿½logo fue una continuaciï¿½n del trabajo realizado en el ï¿½mbito de derechos e indicadores culturales que la Fundaciï¿½n Interarts ha llevado a cabo durante muchos aï¿½os. Eduard Delgado, fundador de Interarts, fue un innovador en ideas y un maestro en construir redes con conexiones poco habituales. El papel de la cultura y su importancia en el bienestar de las personas, y la protecciï¿½n de la cultura y de los derechos culturales de las personas fueron siempre especiales pasiones para ï¿½l. Participï¿½ en muchos foros, seminarios y proyectos internacionales sobre estos temas y fue el impulsor de la Carta de los Derechos Culturales de los Ciudadanos y las Ciudadanas de Barcelona, que la Fundaciï¿½n Interarts elaborï¿½ conjuntamente con el Instituto de Cultura del Ayuntamiento de Barcelona en el 2002. Esta Carta fue la consecuencia de un proceso de consultas y de participaciï¿½n de la sociedad civil para articular los elementos fundamentales que permiten construir un espacio de convivencia cultural compartido. Del proceso de la carta naciï¿½ la idea de llevar el debate a un nivel aï¿½n mï¿½s elevado, hacia la sociedad civil global, invitando a los diferentes actores de esta sociedad civil y las organizaciones internacionales a tomar parte en ï¿½l.

El diï¿½logo perseguï¿½a tres objetivos generales: ofrecer informaciï¿½n, compartir experiencias y movilizar lo que a veces se considera un sector muy fragmentado. La opiniï¿½n dominante es que logramos estos objetivos. El diï¿½logo ambicionaba atraer intereses transversales combinando la presencia de especialistas y de acadï¿½micos con la de artistas y trabajadores del sector cultural y con la del personal de organizaciones internacionales, investigadores, autoridades locales, ciudadanos y estudiantes. Por la riqueza de las presentaciones, representaciï¿½n de regiones, ideas, temas y profesiones, se puede considerar que el diï¿½logo logrï¿½ ser un encuentro ï¿½nico para tratar asuntos de esta importancia.

Los objetivos principales fueron, por un lado, contribuir a la redefiniciï¿½n del derecho de participar en la vida cultural, de acuerdo con el debate en el curso de las Naciones Unidas y a partir de la firma de este derecho en el pacto Internacional sobre los Derechos Econï¿½micos, Sociales y Culturales. A lo largo del diï¿½logo, distintas aportaciones, tanto de organismos intergubernamentales como de acadï¿½micos y representantes de la sociedad civil, abordaron los elementos clave de esta reflexiï¿½n, incluida la relaciï¿½n entre los derechos culturales y las otras dimensiones de los derechos humanos. Ademï¿½s de la afirmaciï¿½n de que los derechos culturales forman parte ï¿½ntegra de los derechos humanos, los participantes coincidieron en la creencia de que ninguna prï¿½ctica cultural debe infringir los derechos humanos y que estos tienen a su vez dimensiones culturales muy evidentes.

Por otro lado, el dialogo dedicï¿½ su atenciï¿½n se centrï¿½ en la viabilidad de definir y construir indicadores que permitan evaluar la contribuciï¿½n de la cultura al desarrollo humano. Pese al creciente reconocimiento de la importancia de la cultura en la calidad de vida y a en la inclusiï¿½n de los aspectos culturales en algunas reflexiones sobre desarrollo, lo cierto es que los intentos hechos hasta el momento para establecer pautas
transferibles de mediciï¿½n mediaciï¿½n/ sobre cultura y desarrollo han encontrado un ï¿½xito variable. La reciente publicaciï¿½n del Informe sobre Desarrollo Humano 2004 del PNUD, que por primera vez se centra en la relevancia de la libertad cultural para el desarrollo humano es un paso destacable. Este volumen fue presentado en Barcelona por su directora, Sakiko Fukuda-Parr. Junto a ella, a lo largo del evento, Tambiï¿½n, se invitï¿½ a los participantes a aportar posibles indicadores, y polï¿½ticas y buenas prï¿½cticas que sirvieran para interpretar mejor el modo en que la diversidad,
el acceso, la y participaciï¿½n en la cultura, la creatividad o la educaciï¿½n artï¿½stica se relacionan con el desarrollo humano.

En el diï¿½logo pretendï¿½amos acercar el derecho internacional pï¿½blico a las realidades de las comunidades culturales. Querï¿½amos ver cuï¿½les son las prioridades que tienen estos grupos culturales y las personas relacionadas con los derechos culturales. No buscamos solo un discurso amplio y teï¿½rico sobre las diferentes definiciones sobre quï¿½ es cultura y sus dimensiones en relaciï¿½n con los derechos humanos y el desarrollo, sino un diï¿½logo entre distintos actores para movernos hacia resultados concretos.

Durante el diï¿½logo escuchamos unas 80 presentaciones tanto en sesiones plenarias como en los talleres de participantes invitados de 43 paï¿½ses diferentes de los cinco continentes.

Tras el curso del diï¿½logo, se hicieron llamamientos para que el sector cultural empiece a identificarse con los retos a que se enfrenta el desarrollo humano: la pobreza, los conflictos, la democraciaï¿½ la nociï¿½n de que los principios de los derechos culturales dependen de otros derechos humanos asï¿½ como tambiï¿½n los Objetivos del Milenio. Otro de los resultados fue el posicionamiento sobre la necesidad de integraciï¿½n del sector cultural en otros campos. El diï¿½logo tuvo abundancia de puntos de vista, opiniones compartidas entre representantes de diferentes continentes, y un sinfï¿½n de ideas, conocimientos y experiencias enriquecedoras. And I think this is the best crossbow which is great for hunting.

Finalmente, se opinï¿½ que la cultura y la educaciï¿½n deberï¿½an estar mucho mï¿½s vinculadas a las polï¿½ticas de desarrollo. Se dijo que las raï¿½ces de la exclusiï¿½n social deberï¿½an ser combatidas a la vez que se combate la exclusiï¿½n econï¿½mica y social.

Mï¿½s allï¿½ de las reflexiones, el Diï¿½logo sobre Derechos Culturales y Desarrollo Humano definiï¿½ una agenda de valores y de acciones de seguimiento que, siguiendo los principios en ï¿½l establecidos, deberï¿½ apostar por la cooperaciï¿½n entre sectores y la corresponsabilidad. Del mismo modo que en otras ï¿½reas de la conciencia social, como el medio ambiente, el diï¿½logo vio nacer una plataforma global para la cultura en torno a unos valores compartidos y a la voluntad de garantizar intercambios equivalentes y diversos. De este modo, se identificaron una serie de acontecimientos en distintas regiones del mundo sobre los que se seguirï¿½ debatiendo como la diversidad y la participaciï¿½n cultural en tiempos de globalizaciï¿½n. Ademï¿½s, se afirmï¿½ la necesidad de incrementar la informaciï¿½n disponible sobre los temas de anï¿½lisis y se apostï¿½ por fomentar el trabajo en red.

La fundaciï¿½n Interarts espera que los resultados del diï¿½logo contribuyan a que los derechos culturales tengan una mayor presencia en las reflexiones sobre polï¿½ticas culturales y sobre la cohesiï¿½n y participaciï¿½n sociales. Desde el principio del proceso, sentimos que el diï¿½logo era sï¿½lo un paso, aunque un paso muy importante y visible a largo plazo. En el proceso se celebraron varias reuniones de consulta en diferentes partes del mundo para recoger informaciï¿½n y planteamientos diversos sobre los aspectos tratados. De igual modo, el cuestionario sobre las percepciones regionales de los derechos culturales distribuido en todo el mundo ha podido aï¿½adir informaciï¿½n importante en el conocimiento de las realidades culturales y el entendimiento de los derechos culturales. Para Interarts es importante seguir trabajando con estos temas y esperamos que, tomando como base los principios que guiaron el diï¿½logo, las medidas e iniciativas lleguen a ser responsabilidad compartida de un amplio grupo de agentes: una plataforma extensa de interlocutores que deseen promover el reconocimiento de los derechos culturales y recoger informaciï¿½n para aumentar la concienciaciï¿½n sobre el papel de la cultura en el desarrollo.

ROSA MARï¿½A CARRASCO, Presidenta de la Fundaciï¿½n Interarts